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永州市五届人大一次会议会务工作概述
发布时间:2017-02-20 10:44:48 来源:永州人大网 编辑:研究室 更多风采永州

  交上一份令人满意的“成绩单”

  ——永州市五届人大一次会议会务工作概述

  市五届人大一次会议已于1月9日胜利闭幕。这次会议,在大会临时党组和主席团的领导下,经大会秘书处的精心组织,各工作组的密切配合,全体工作人员的辛勤付出、默默奉献,顺利完成各项议程,取得圆满成功。总结经验、探寻规律,是为更好地做好今后的会议组织工作乃至人大工作提供借鉴和参考,现对本次会议会务工作特别是成功经验、亮点工作总结如下:

  一、周密部署,凸显饱满的工作姿态。会议事关全市班子队伍建设,事关永州长远发展,事关社会和谐稳定,是全市人民政治生活中的一件大事。全体工作人员首先在思想上正确认识,高度重视,周密部署,提前谋划。

  一是组织有力。按照市委要求,大会秘书处根据工作需要下设会务资料、组织、议案、宣传、文稿简报、后勤、计划预算审查、安保和信访、换届风气监督、督查等10个工作小组,和新闻、安全保卫指挥、信访接待、会场服务4个中心。各组各中心分工明确,各司其职,形成了会务工作坚强有力的组织架构。在大会主席团的领导下,在大会秘书处的组织协调和大会秘书长的指挥调度下,工作人员上下一心,以高度的政治责任感和使命感,按照职责和要求有条不紊地开展筹备工作。

  二是方案具体。根据工作职能,各工作组均制定了具体可行的工作方案,对任务进一步细化,明确分工到每个工作人员,每个时间节点。同时,对于食品检验、安保信访、医疗保健、道路交通等工作充分预估困难,制定突发事件应急预案,做好预防和应对的充分准备。如,安保信访组为保障各会议地点安全和交通通畅,首先对大会各项会议活动地点,以及各地点沿途路线逐一进行现场核对,制定完善工作方案和处置预案,并以表格形式汇总,以此来对工作人员配置进行量化安排。同时,在各地点明确一名具体负责人,在人员十分有限的情况,通过互补调剂,会议期间每天提前调度安保力量到位待命,为大会保驾护航。

  三是行动迅速。责任明确后,各工作组按照分工超前谋划、迅速行动,掌握工作主动权。如,为起草好市四届人大常委会工作报告,文稿简报组于去年10月份开始酝酿讨论,做了大量基础性工作,11月初就完成了初步架构。经常委会主任会议集体讨论研究,综合各方意见修改完善,11月24日拿出初稿。后来虽然七易其稿,加入了成功创建“国家历史文化名城”等内容,但因准备充分、基础牢固,报告体例结构稳定,没有出现大的改动,提请大会审议后反响强烈,得到一致认可。

  二、严字当头,凸显严格的工作要求。本次大会承担着换届选举任务,面临着新形势新要求,为切实严明换届纪律,树立良好会风,全体工作人员对照纪律要求,对照职责分工,严字当头,强化落实。

  一是严格落实责任。各组坚持高标准严要求,会务工作的每一项,每个环节都明确了具体负责同志,层层传导压力,压紧压实责任。如:组织组采取与下设的小组签订了责任书的方法,压实责任到人,充分调动积极性,形成整体合力;负责编制出台的各类文件和名单组织性很强,为确保准确无误,从领导到具体工作人员,对文件和名单均进行层层把关,严格审签后才能印发,做到关关都细,节节都紧,不留死角。后勤组要求各接待宾馆、酒店一并制定接待工作方案,从硬件设备设施,到软件服务都进行了具体要求。

  二是严守办事程序。会议各项工作严格遵守了选举法和地方组织法等法律法规的相关规定,始终按照法制化、程序化、规范化的要求有序进行。如:议案组按照法律规定,积极联络各代表团,及时收集代表议案89件,认真分析内容,严格审核把关,分送各专门委员会审查,并撰写议案摘报2期,向大会传递代表心声。协助大会议案审查委员会组织召开议案审查会议2次,按照市委工作思路和议案处理原则,认真起草处理意见。经大会主席团通过,选出了3件议案作为大会议案,其他议案转为代表建议、批评和意见,并交有关国家机关认真研究办理,得到了大会主席团和代表们的认可。

  三是严抓工作质量。各组完成工作任务不仅保质保量,更注重扎实提高。如:计划预算审查组为提高审查质量,会前对计划、预算报告及审案进行了初步审查,并到相关部门进行了实地调研,提出了初步审查意见。会中认真听取和收集各代表团审查意见,召开计划预算审查委员会全体会议进行综合、修改、完善,报大会主席团审查并原则通过后印发各位代表。在此过程中,与市政府办、市发改委、市财政局、市统计局等部门充分对接,确保数据衔接、表述一致,与市委的部署要求保持一致。

  四是严肃会议纪律。大会工作人员,严格遵守中央“九严禁”换届纪律要求、市里“十不准”纪律规定,以及“会议期间一律不准饮酒”等规定,会议期间没有发现一起违纪违规现象。同时,将“九严禁”、“十不准”等纪律规定统一印制在《会议手册》里,供与会人员学习和执行。换届风气监督组和督查组切实履行职责,采取驻团驻组、巡回督查、明察暗访等多种形式,全方位、高频次对与会代表参会情况、落实“实名制”就餐,“集中制”住宿,“报批制”会客情况,以及“一府两院”全体负责人及政府工作部门主要负责人参会列席情况进行督查,确保了大会纪律严明,风清气正。

  三、务求实效,凸显精细的工作标准。会务工作贵在精细,全体工作人员紧绷思想,集中精力,全力以赴,将扎实的态度和敬业的精神贯穿于会务工作每个细节。

  一是会议服务细心周到。会务资料组根据市委精神拟定好了大会议程、会议日程、会务指南、大会文件等重要资料,并对收集、编号、印刷、分发每个环节精益求精,让与会人员及时准确掌握会议情况。在会议现场做好座牌布置、音响灯光设备调试等准备工作,和会议期间的服务引导工作,保障会议顺利进行。会议期间市级领导活动多、行程满,会务资料组特别为市委、市人大、市政府领导制作了个人活动安排表,为领导安排日程提供很好的参考。后勤组在大会事项确定后,细化后勤服务事项,立即落实了住宿床位、就餐场地、代表团讨论地点及车辆停放地点;及时与各团各组进行沟通,根据工作需求,提前联系所需租赁车辆,保障了与会人员吃、住、行的高质量。根据代表、特邀人员、列席人员、工作人员人数,认真核算,做好了物资采购和分发工作,做到了物资充分利用,不流失、不闲置、不浪费。

  二是考虑问题细密周全。文稿简报组认真起草市人大常委会领导在工作人员会议、预备会议上的讲话稿,为使相关精神充分传达,起草人员认真核对会议事项,起草中突出会风会纪新要求,为领导提供好参谋服务。同市委办、市政府办衔接,落实好书记、市长的讲话材料,并主动参与起草、校对工作,提出修改意见。宣传组为完成好会议期间临时增加的各项合影任务,迅速筹划布置,落实好了照相设备、合影场地、出席领导、人员站位等前期准备工作,拍摄现场工作人员及时进行引导,各批次合影人员轮番入镜,秩序井然。

  三是会议资料细致严谨。会议资料要在大会期间印发全体参会人员,体现大会要求和精神,容不得半点错误。文件、名单、简报、摘报等会议资料,在起草、审批、印刷、发放过程中细致严谨,做到环环相连相扣,事事到组到人。如:人员名单、座次图等资料要求高,难度大,为避免小疏忽造成大错误,工作人员与市委组织部、老干局紧密联系,积极沟通,反复校对修改,彻底杜绝失误和纰漏;编印简报、摘报过程中,对句式、措词、文字甚至标点符号认真推敲,对特殊表述、专业词汇等与当事人反复沟通确认,力求表达准确充分和改进会风文风的有机统一。

  四、勤勉尽责,凸显优良的工作作风。会务工作时间紧,任务重,此次大会,我们的工作人员面对种种困难时,围绕中心,服务大局,展现了精神饱满、勤恳务实、纪律严明的优良作风,圆满完成了各项工作任务。

  一是主动融合敢担当。大会服务工作是一个有机整体,各项工作紧密联系,“牵一发而动全身”。各工作组之间既分工负责,又密切配合,讲大局、讲协作,共同营造了团结和谐的工作氛围。如会务资料组提前将大会日程表草案、各工作组职责、各组各团联系方式等资料印制发放,组织组与市委组织部积极衔接,及时明确组织人事相关事项等等,通过打好本组工作的提前量,为其他各组乃至整个会务工作开展争取了主动。

  二是加班加点不喊累。尽管各工作组做了充分了前期准备工作,但是很多工作必须配套会议进程,无法提前开展,还要面临很多突发情况和临时性任务。会议期间,我们的工作人员牺牲了休息和照顾家庭的时间,加班加点,把工作做实做细。如:为了第二天会议的顺利召开,连夜布置会场,发放资料、摆放座次牌、调试会场灯光和音像设备;为了避免座次图等难度较大的资料出现失误,反复检查校对,频繁在办公室和印刷厂奔波往返,保证资料的准确准时下发;为了保证大会期间联络通畅高效,值班人员颠倒作息时间,24小时专人值班,保持运转;为了代表的心声向大会准确及时传达,做好简报、摘报的编印工作,一连几日工作至凌晨……在长时间、高强度的工作下,工作人员没有因此出现厌烦情绪和畏难情绪,而是更加积极投入工作,连请假的人数都很少,全心倾力为大会付出。

  三是克服困难讲大局。工作人员在碰到困难时并没有退缩,时刻以中心大局为重,迎难而上,迸发了强大的战斗力。例如:一位女同志在怀孕临近生产时,克服身体、生活上的种种不便,承担了大量的会务资料和沟通协调工作,并出色完成任务;两位临近退休的同志听从安排,大局为重,尽职尽责,起到了传帮带的作用;一些同志在患病导致身体不适的情况下,为了大局咬牙坚持战斗;很多同志在承担会务工作的同时,还要完成原单位的本职工作,他们抽时间挤时间尽力兼顾等等。

  在大家的共同努力下,大会成果丰硕:会议听取和审查了各个工作报告,总结成绩、谋划未来,描绘了永州发展新蓝图;换届选举圆满实现了组织意图,省委、市委提名推荐的人选上都实现了高票当选,市人大常委会主任、市人民政府市长更是满票当选;大会民主团结,风清气正,展示了永州良好形象,凝聚了人心、积蓄了力量。在今后的工作中,我们一方面要继续认真总结经验,不断增强工作的主动性和预见性,提高工作效率和质量。另一方面也要继续发扬优良作风,在特殊情况、紧急任务前,敢于担当,甘于奉献,召之即来,来之能战,战之必胜。

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